專業(yè)的人力資源整體解決方案服務(wù)商專業(yè)的人力資源整體解決方案服務(wù)商 為進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，統(tǒng)一基金收支和調(diào)度管理使用，最近南充市根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)實(shí)行市（州）級(jí)統(tǒng)籌工作的通知》和《四川省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉決定的通知》等文件規(guī)定，結(jié)合南充市實(shí)際，以南充市人民政府辦公室行文出臺(tái)了進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作的通知，實(shí)現(xiàn)了完全意義上的工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，增強(qiáng)了全市工傷基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力，其主要政策舉措：
實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”工傷保險(xiǎn)政策。在遵循以支定收、收支平衡原則下全市執(zhí)行統(tǒng)一的“六統(tǒng)一”工傷保險(xiǎn)政策，即統(tǒng)一參保范圍和對(duì)象、統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基金財(cái)務(wù)核算管理、統(tǒng)一工作程序和業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息管理，基金風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
統(tǒng)籌范圍廣。全市境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員，社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等組織及其從業(yè)人員，非參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位及其在編職工和建立勞動(dòng)關(guān)系的臨聘人員，機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的臨聘人員等納入統(tǒng)籌范圍。
工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率辦法。各類企業(yè)及有雇工的個(gè)體工商戶、民間非營(yíng)利組織和事業(yè)單位繳費(fèi)費(fèi)率及費(fèi)率浮動(dòng)辦法按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，可在開工前一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)按項(xiàng)目工程總造價(jià)×項(xiàng)目人工費(fèi)占比20%×1.6%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
工傷基金征繳實(shí)行目標(biāo)考核管理。南充市社保局根據(jù)當(dāng)年省社保局下達(dá)南充市的基金征繳年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合縣（市、區(qū)）參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)及行業(yè)類別等因素編制年度基金征繳征收計(jì)劃, 經(jīng)南充市人力資源和社會(huì)保障局、南充市財(cái)政局審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后分解下達(dá)給各縣（市、區(qū)）政府，實(shí)行目標(biāo)考核管理，縣（市、區(qū)）社保局要根據(jù)市政府下達(dá)的當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)制定月征收計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。當(dāng)月征收的工傷保險(xiǎn)基金，必須在月末全額轉(zhuǎn)入市社保局開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶，市社保局在月底匯總歸集劃入市財(cái)政社保基金專戶。
工傷基金按計(jì)劃撥付。市社保局根據(jù)當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金支出預(yù)算，結(jié)合各縣（市、區(qū)）上年度工傷保險(xiǎn)基金實(shí)際支付情況、預(yù)計(jì)當(dāng)年工傷保險(xiǎn)待遇水平等因素編制年度基金支出計(jì)劃，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。市社保局按月核定下達(dá)工傷保險(xiǎn)基金支付計(jì)劃，月工傷保險(xiǎn)基金支付計(jì)劃包括當(dāng)月定期工傷保險(xiǎn)待遇、上月發(fā)生的非定期工傷保險(xiǎn)待遇支出。
實(shí)行市縣（市、區(qū)）基金缺口責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。縣（市、區(qū)）工傷保險(xiǎn)基金產(chǎn)生的當(dāng)期收支缺口首先動(dòng)用留存縣（市、區(qū)）的市級(jí)統(tǒng)籌基金結(jié)余予以彌補(bǔ)；其次用當(dāng)?shù)爻战Y(jié)余額度進(jìn)行彌補(bǔ)；留存縣（市、區(qū)）的市級(jí)統(tǒng)籌基金結(jié)余和超收結(jié)余額度彌補(bǔ)后的缺口，由市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)共同承擔(dān)，其中縣（市、區(qū)）承擔(dān)20%，縣（市、區(qū)）承擔(dān)部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政安排資金解決，其余部分由市級(jí)統(tǒng)籌基金調(diào)劑解決。重、特大事故所需工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金，首先使用工傷保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌前各地儲(chǔ)備金，不夠支付的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)40%，市級(jí)統(tǒng)籌基金調(diào)劑支付60%。符合《四川省工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金使用管理辦法》規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局和財(cái)政局報(bào)市人力資源社會(huì)保障局和財(cái)政局，按《四川省工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金使用管理辦法》規(guī)定由省級(jí)調(diào)劑金解決。 （鄭永波）