將醫保納入公立醫院政府補償
本報北京3月11日訊 記者邢東偉四川雅安市人民醫院副院長張德明代表今天接受《法制日報》記者采訪時建議,將醫保投入作為政府對公立醫院補償主渠道,建立科學合理高效的政府補償機制,是公立醫院改革迫切而重要的內容。
張德明認為,政府對公立醫院的投入分為直接撥款和間接投入(醫保轉付),其中間接投入應占主要地位。間接投入是將資金直接投給患者并由醫保部門監管,一方面醫院欲獲得補償必須提供醫療服務,其補償量與醫院提供服務質的高低和量的多少成正比,內外競爭機制自動建立,另一方面,政府可通過對醫保使用的監管,促使醫院回歸公益性。
張德明建議,加大政府對公立醫院的經費投入,并建立相應的監督機制。包括出臺以實現公立醫院運行公益性為目標的法律,如公益性事業單位國有資產法,完善公立醫院經濟運行和效率運行等方面相關政策和規章制度。
全國政協委員、復星集團董事長郭廣昌則認為,很多公立醫院希望在政府投入之外獲得滿足發展需要的經濟支持。在這一動因之下,往往會發生與患者實際能力不相符的醫療服務錯配,導致“看病貴”、“看病難”問題發生的幾率上升。
郭廣昌在其提案中建議,從國家層面進一步規范各地公立醫療機構高端醫療服務的發展規劃,以大力發展混合所有制模式為引導,引入社會資本共建高端醫療服務新體系。鼓勵公立醫療機構與社會資本合作,通過混合經濟模式在新規劃的區域舉辦相對獨立的高端醫療服務。
張德明認為,政府對公立醫院的投入分為直接撥款和間接投入(醫保轉付),其中間接投入應占主要地位。間接投入是將資金直接投給患者并由醫保部門監管,一方面醫院欲獲得補償必須提供醫療服務,其補償量與醫院提供服務質的高低和量的多少成正比,內外競爭機制自動建立,另一方面,政府可通過對醫保使用的監管,促使醫院回歸公益性。
張德明建議,加大政府對公立醫院的經費投入,并建立相應的監督機制。包括出臺以實現公立醫院運行公益性為目標的法律,如公益性事業單位國有資產法,完善公立醫院經濟運行和效率運行等方面相關政策和規章制度。
全國政協委員、復星集團董事長郭廣昌則認為,很多公立醫院希望在政府投入之外獲得滿足發展需要的經濟支持。在這一動因之下,往往會發生與患者實際能力不相符的醫療服務錯配,導致“看病貴”、“看病難”問題發生的幾率上升。
郭廣昌在其提案中建議,從國家層面進一步規范各地公立醫療機構高端醫療服務的發展規劃,以大力發展混合所有制模式為引導,引入社會資本共建高端醫療服務新體系。鼓勵公立醫療機構與社會資本合作,通過混合經濟模式在新規劃的區域舉辦相對獨立的高端醫療服務。
發布日期:2014-03-12