醫保卡可以換現金。在屢次明令禁止藥店對醫保卡套現行為之后，記者發現，“聰明”的違法者又開創了一種新的醫保卡套現方式，與政策玩起“捉迷藏”。
近日，記者在內蒙古醫科大學附屬醫院對面的地下通道入口處看到了“醫保卡換現金”的小廣告，懷疑有人利用這種方式實施詐騙，于是，撥通電話，深入了解醫保卡套現的內幕。
一手刷卡一手交錢
12月24日，記者在附院地下通道入口看到了“醫保卡換現金”的小廣告。小廣告上有打印的兩個大字“收藥”，上面標有一行小字“醫保卡換現金”，還留有一個電話號碼。
記者打通電話后，接聽電話的男子向記者介紹了什么是“醫保卡換現金”。他說，具體的操作方式是，持卡人拿著醫保卡與他一起到藥店購藥，可以按照購藥總額的80%兌換現金，如購買了價值1000元的藥，持卡人可以拿走800元錢。
“肯定沒事，從我這換現金的人多了。人家還有拿1萬元來換錢的，不會騙你的。”
對于記者的質疑，對方再三表示自己不是騙子，同時也一再告訴記者，套現的人很多，“買藥又不違法”。
記者問是否錢多返還額度也要多一些，男子說他們收購的藥只能按批發價或者低于零售價的價錢出售，賺不了多少錢，附近收藥品的行情就是這樣。
中介從中牟取利益
收購到的藥品會流到何處呢？記者了解到，醫保卡套現后，藥販會將收購來的藥品販賣到門診、社區醫院、小型藥店等地。
“有人到門診詢問過，問我們要不要他們的藥，說這些藥是用醫保卡買來的，可以便宜一些。”賽馬場北路一家綜合門診的負責人許大夫告訴記者。
藥品出售應當履行相關的法律規定，也有一定的流程，需要相關部門的文件批示。但這些沒有任何手續的藥品因相對低廉的價格流向市場。
“沒有相關的購藥手續，且擔心會把過期藥、假藥摻雜到回收的藥品中，重新包裝后出售。”為了診所及患者的安全，許大夫拒絕收購。雖然這些人拿來的藥價格相對低一些，但他不敢以這種方式進藥。
不過，這也從中反映出了這些不法中介的賺錢方式，即用醫保卡買來的藥再賣出去，從中牟利。
市民對醫保卡概念不清
“醫保卡里錢不少，放著也取不出來。”市民李小姐說，逢年過節，她常拿醫保卡到藥店購買保健品，作為禮物送給親戚朋友，偶有藥店出售藥妝產品，也可以用醫保卡購買。
李小姐認為，自己年輕很少得病，如果真患上了什么大病，卡里的這些錢也解決不了什么大問題。
而市民康大爺則說，萬一出了事兒，還是有醫保卡比沒有好。他說，用醫保卡到藥店買保健品不合適。如果把這些錢全都用于購買保健品，醫保卡就失去了意義。
在采訪中，大多數市民對醫保卡概念不清，總覺得沒有什么用，錢放著拿不出可惜，并不認為用醫保卡套現是違法行為。因此，導致醫保卡套現行為以及藥販的猖獗。
買藥可以，賣藥違法
“醫保卡在藥店直接套現換錢的行為，是不允許的，但市民買藥是正常行為。”內蒙古自治區醫療保險資金管理局的工作人員韓曉娟告訴記者，由于醫保卡里面的現金屬于市民私人所有，它作為一筆受法律保護的特殊資金，用于就醫與購藥。
韓曉娟還說，從前發生過藥店直接為醫保卡返現金的行為，對此，有關部門已明令禁止。如今的棘手之處在于，市民購買藥品的行為是不違法的，難以禁止。但將購買的藥品私自低價販賣的行為違反政策規定，卻難以有效有力的監管。
很顯然，中介又一次與法律法規玩了一次“捉迷藏”，執法部門難以監控，沒有辦法界定市民買藥是使用還是出售。但是，可以肯定的是，私自出售藥品的行為并不像藥販告訴記者的“不違法”。
針對藥品的私自售賣，呼和浩特市食品藥品監督局一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者，藥品出售要具備相關的手續，不論是市民私自賣藥還是藥販倒賣，都是違法的，是不允許的。市民應該善用醫保卡里的資金，即使現在醫保卡里的錢不多，但金額的累積幅度與保障程度是有關的，套現的行為，無異于透支持卡人的“救命錢”。
律師：損害社保利益
套取醫保卡現金，再進行藥品私自買賣，這在醫保政策和藥品買賣同時涉及違規違法。
內蒙古典澤律師事務所李文生律師說，《中華人民共和國社會保險法》第八十八條規定：以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。
李文生說，醫療保險是一種社會福利待遇，其中包含個人付費和社保統籌兩部分款項。醫療保險是供職工生病使用，不能挪作他用。因此醫保卡換現金這種行為是違法行為，貌似是自己使用自己的錢沒有什么不當，其實破壞了醫保的社會職能，損害了社保統籌的利益。
北京大成律師事務所內蒙古分所的馬曉峰律師也表示，根據《中華人民共和國藥品管理法》第七十三條規定，未取得《藥品經營許可證》經營藥品的，將被依法取締，有關部門可沒收其違法銷售的藥品和違法所得，同時還可并處違法銷售藥品(包括已售出和未售出的藥品)貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；構成犯罪的，還將被追究刑事責任。(內蒙古晨報 實習記者周瑩）