勞務(wù)派遣員工的工傷由誰來擔(dān)責(zé)
勞務(wù)派遣用工是2008年勞動(dòng)法出臺(tái)后的一種特殊的用工形態(tài)。“用人不管人,管人不用人”是“勞務(wù)派遣”的真實(shí)寫照,正是這種特殊的形態(tài)使得勞動(dòng)者的合法權(quán)益難以得到充分的保護(hù)。發(fā)生糾紛時(shí),派遣單位與用工單位相互推諉,讓勞動(dòng)者無所適從。近日,年僅23歲的某銀行女派遣員工樊某在工作遭遇工傷,不但沒有得到賠償,反而被勞務(wù)派遣單位和用工單位互相“踢皮球”,誰也不愿意擔(dān)責(zé)。
【起因】
樊某于2008年于2011年2月被派遣至某銀行工作。2012年4月,樊某在工作過程中不慎摔倒,頭被砸在電梯上的樊某被當(dāng)場砸暈,最終花了醫(yī)藥費(fèi)10000元。傷愈后的樊某來到用人單位,要求其給予賠償,銀行辯稱樊某是派遣公司的派遣員工,銀行對其行為不負(fù)責(zé)。樊某遂找到該派遣公司要求賠償,派遣公司認(rèn)為銀行為實(shí)際用工單位,應(yīng)由銀行承擔(dān)責(zé)任。
【評析】
要探討這個(gè)問題,首先需要明確一個(gè)概念:什么是勞務(wù)派遣?《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定,“勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。”所謂勞務(wù)派遣,是指勞務(wù)派遣企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同,將員工派遣至有用工需要的企業(yè),并與實(shí)際用工企業(yè)簽訂委托合同。在這個(gè)過程中,法律關(guān)系主要有三個(gè):1.員工與勞務(wù)派遣企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系;2.勞務(wù)派遣企業(yè)與實(shí)際用工企業(yè)的委托合同;3.實(shí)際用工單位與派遣勞動(dòng)者的用工管理關(guān)系。
湖南省某單位法律顧問許小軍認(rèn)為,也就是這樣的特殊用工形態(tài),使得不少用人單位為了避免自己雇人產(chǎn)生的合同糾紛帶來的系列麻煩,便通過勞務(wù)公司找來部分員工來規(guī)避自己的風(fēng)險(xiǎn)。
對于本案中樊某因工傷賠償被勞務(wù)派遣單位與用人單位相互推諉的情況,許小軍認(rèn)為,按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,勞務(wù)派遣單位是用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,繳納工傷保險(xiǎn)的義務(wù)應(yīng)是勞務(wù)派遣單位,而非用工單位。樊某在工作時(shí)間,在工作場所內(nèi)出現(xiàn)事故受到傷害,應(yīng)該可以認(rèn)定為工傷。如勞務(wù)派遣單位依法已為其繳納了工傷保險(xiǎn),那么,樊某相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)從國家工傷保險(xiǎn)基金中支付。如果勞務(wù)派遣單位未依法為其繳納工傷保險(xiǎn),那么,樊某相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)由勞務(wù)派遣公司與用工單位來承擔(dān),由勞務(wù)派遣公司與用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議約定或法律規(guī)定承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(文/許小軍)