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　　據京華時報9月26日消息，發展平臺經濟與促進區域合作高峰論壇25日在上海舉行。戴相龍受邀參加論壇并作主旨演講。論壇上，他坦承養老金確有缺口，并建議通過完善養老制度，以達到收支平衡。 

　　據東方衛視報道，戴相龍在會上指出： 把個人賬戶和統籌賬戶加在一起搞支付，這叫現收現付，這個沒有缺口，15年以后都沒有缺口。但個人賬戶在退休時，這些錢都是他的，這時候缺口就非常大了，那時的政府就沒法平衡，那是后患無窮的。 

　　至于我國養老金的缺口究竟有多大？戴相龍表示，這需要國務院有關部門進行研究。缺口算出來后怎么辦？戴相龍表示： 不是被動的準備錢，而是調整這個制度。 

　　從養老金支出賬看晚年負擔 

　　近日，上海一群大學生志愿者發起一項“上海城市老年人生存狀況”調研，希望通過此項活動能為“如何把老年人從繁重家庭負擔中解放出來”找到答案。我們通過對幾個家庭樣本的觀察發現，盡管伴隨養老金的連年上調，退休老人的經濟條件已有所改善，但如果受到自身健康和家庭負擔的牽絆，便難以過上有質量的晚年生活。剝離老年人的家庭負擔，已成為一個越來越受關注的社會問題。 

　　僅是生活和娛樂，負擔自己剛剛夠 

　　姓名：劉蓉麗 

　　退休前身份：普通工人 

　　月退休金：1900元 

　　62歲的劉蓉麗用養老金租了一間房，和深圳的女兒生活在同一個社區。房子其實本是女兒用來出租的一間小倉庫，劉蓉麗付房租是為了住得安心，不給女兒增加負擔，也不給別人留話柄。 

　　2000年，劉蓉麗和同樣下崗待業的老伴協議離婚，她就來了深圳。后來兩個兒子也相繼到深圳發展，但深圳房價貴，兒女都買不起大房子。租房的決定，是劉蓉麗深思熟慮后作出的，“錢留著也沒用，跟兒女待一塊才是最快樂的”。 

　　1999年，劉蓉麗所在安徽合肥某肉聯廠倒閉，她被迫下崗。她工作的那個年代，工人是最受尊敬、追捧的職業。可正當她要升干的時候，碰上了國企改制，她選擇“一刀切”辦了退休，得到6000多元補償。一夜之間，她成了被體制所遺棄的群體，“剛開始沒得退休工資拿，這些年才被納入進去，漲了幾次，現在也能領到1900多元。” 

　　雖然每月600元的房租，在深圳不算貴，但也占了劉蓉麗養老金的1/3。她把剩余的錢，分成了兩筆“基金”：生活基金和娛樂基金。生活基金占60%，用來做生活費用開支，專管柴米油鹽醬醋茶；娛樂基金占40%，專門用來玩。她喜歡跳舞，光是小音響，就買了3個了。上個月，她在公園認識了一位昆曲老師，她一下又交了3個月的學費300元。這樣算下來，一個月的養老金剛剛夠。 

　　劉蓉麗代表著一部分“50后”、“60后”工人一代的現實處境。在某種程度上，與退休有關的政策變化，是他們與公共政策最后的鏈接。 

　　“421家庭”：老伴犯病后規定兒子交生活費 

　　姓名：曹樹庚 

　　退休前身份：高級技工 

　　月退休金：2600元 

　　曹樹庚是典型“421”家庭的一員：自己3年前退休，老伴今年初退休，兩位親家則是機關和事業單位退休人員，兒子兒媳都是獨生，孫子剛4歲。 
　　曹樹庚退休前一直在江西南昌一家麻紡廠工作，他當過師傅，做過高級技工，后來還當上車間主任。但麻紡廠在改制中，從國有變成事業單位，再變成企業，最終因經營不善而破產。2009年退休時，他每月可領2100多元。讓他高興的是，趕上養老金上漲，現在每月多了近500元。 

　　不過，對曹樹庚來說，退休后自己手頭明顯拮據了。他至今慶幸退休前和老伴去了趟臺灣，那次旅游花了他5個月的工資。但放到現在，即便有時間，他已經沒有這么多閑錢了先是老伴兩年前被查出患有冠心病，而后孫子的出生也讓他多出了一些開支。為此，他曾設想的中國游不得不一拖再拖。 

　　因為老伴生病，曹樹庚明確跟兒子表示：每月需上交1500元生活費。他把兩口子的養老金、兒子給的生活費總計5000多塊錢統管了起來：老伴醫藥費每月1000元，5個人的生活費每月2500元，其余的1500元作為機動資金，用于人情往來等開支。他笑著說，有時每月也能結余1000多元，就當是自己管理有方，等“賺”夠了，再開始中國游。 

　　表面上看，曹樹庚所在的傳統“421”家庭，現在正處在經濟狀況最好的時候。老人們都有退休金，身體也還算健康。 

　　相比大多數還沒趕上好政策就離世的老一輩，他們這一代算是趕上了政策、福利的末班車，但曹樹庚又開始憂慮：“現在物價上漲這么快，兒子交的這點養老保險，幾十年后還能養活自己嗎？” 

　　幫兒子持家手頭拮據 

　　姓名：沈麗華 

　　退休前身份：子弟學校教師 

　　月退休金：4000元 

　　沈麗華9年前從四川成都一所中學退休。老伴去世后，兒子跑了成都4趟，勸她來長沙住。于是，沈麗華把一套很小的福利房賣了。2004年，兒子結婚，沈麗華把賣房所得，再加上每個月600多塊錢的養老金湊了湊，給兒子辦了場過得去的婚禮。因為是工廠子弟學校，當時能正常退休領養老金，她覺得已經不錯了。 
　　也就是這一年，國務院下發通知，要求落實國有企業辦中小學退休教師養老金待遇。這一利好，讓沈麗華的退休金近年漲到了4000多塊。不過，需要花錢的地方似乎也更多了，“感覺每個月都在巴望著養老金發下來。”兒子基本上出差在外，兒媳上班也是早出晚歸，沈麗華成了家里的“財務大臣”：給孫女準備一日三餐，給家里添置些物品，偶爾還要給工資發放不及時的兒子墊付房貸……她發現養老金不夠用了。于是，兩年前她開始記賬。半年前，沈麗華去醫院體檢，發現自己有了高血壓，她開始緊張起來。她的賬本又多了一些內容：代文，每盒49元；硝酸甘油片，24元……她幾乎能背下來這些降壓藥的價格以及最近的漲價情況。 

　　母親手術三代湊錢 

　　姓名：譚國慶 

　　退休前身份：企業干部 

　　月退休金：1600元 

　　譚國慶這幾天就要帶84歲的母親沈菊香去做肝囊腫摘除手術。其實，囊腫早在1年前就查出了，但沈菊香一直不愿花這筆錢，也不想讓兒子花。按她的算盤，攢下的養老金是供以后買墓地用的。 

　　手術費相當于譚國慶父子1年多的養老金。為此，這個山東平度的普通家庭召開了家庭會議，決定三代人都湊點錢：沈菊香夫婦和譚國慶拿出部分退休金，譚國慶的兒子則從工資里出一點。譚父之前在鎮上供銷社當主任，1997年退休時可領700元工資11年后，到譚國慶以干部身份退休時，也就1300多元。經過幾次調整，父親的退休金已漲到2100元，而譚國慶每月1600多元。為此，他有時跟父親開玩笑：“你比我有出息多了。” 

　　在譚國慶看來，“漲養老金，老一輩最滿意，每次都會高興很久；我們這一代，經歷了太多不公平，多少有些心有不甘；下一代中其實更多的人想進入體制求得穩定。”畢竟，擁有更體面的養老金，本身就是改善生活的最有效方式。（李仲文） 

　　世界各國何時領養老金 韓國要工作到71歲 

　　在水泥地上下國際象棋，是典型德國退休老人的日常生活。今年1月1日開始，德國退休年齡由65周歲逐步過渡到67歲。延長的兩年分為24個月。前12個月，用12年過渡，在2024年實行66歲退休；后12個月，分6年過渡完，到2031年執行67歲退休。德國養老保障制度有120年歷史，為解決退休老人陷入貧困狀態問題，政府還創辦了公益性養老保險基金。 

　　朝覲在日本非常流行，圖為日本退休老人到寺廟朝覲。根據日本法律，把女性的退休年齡定得比男性低，是違法的。所以日本男女的退休年齡現在都是60歲。但2013年-2025年，領取養老金的年齡將被推遲到65歲，因此日本的實際退休年齡又將推遲5歲。 

　　圖為美國華盛頓的退休老人進行垃圾分類回收。在美國62歲是最早申領退休金的年齡，越遲退休就能領取更多的退休金。如果年收入在4萬美元，62歲領取養老金的話，每月能夠支取810美元，66歲能支取1238美元，70歲能夠領取到1739美元。但最遲退休年齡不得高于70歲。這就是所謂的“彈性退休制度”。 

　　韓國法定退休年齡是：企業職工55歲，公務員60歲，老師65歲。但他們平均要工作到71.2歲才真正退休。根據經合組織的調查結果，只有韓國和墨西哥男性的實際退休年齡超過70歲。韓國女性實際退休年齡為67.9歲。圖為韓國坡州，戰爭離散老人在臨津閣和平公園祭拜親友。 

　　圖為巴西圣保羅的老年人選美比賽。巴西城市勞動者的退休年齡為男性 65歲，女性60歲。農村勞動者的退休年齡為男性60歲，女性55歲。老年人在巴西享受比年輕人更多的權益，不僅政府雇員退休后可享受100%的退休工資，生活貧困的工人退休后也可享受100%的退休工資。 

　　芬蘭是典型的北歐福利國家，居全球“最幸福國家”排行榜榜首。2005年，芬蘭將退休年齡從60歲提高到63歲-68歲。如果從20歲開始工作，52歲退休，可領退休前工資的45.6%，約1596歐元；62歲退休，可領退休前工資的60%，約為2280歐元；67歲退休，可領退休前工資的80.45%，約為3218歐元。圖為赫爾辛基市居民區的退休婦女，身穿民族服裝匯集在一起，踏歌而舞。 

　　圖為英國黑潭的退休老人參加年度退休者大會，討論養老金、國民健康保障制度和老年人權利問題。今年1月25日，英國就業和養老金部對外公布了最新的改革時間表。此后10年間，女性領取養老金的年齡每兩年增加1歲，2020年與男性持平為65歲。到2026年、2036年、2046年，領取養老金的年齡將分別提高到66歲、67歲和68歲，每10年增加1歲。 

　　科威特的法定退休年齡，男性和女性均為50歲。“富得流油”的科威特是“三高”國家：高收入、高消費、高福利。他們的福利令人瞠目：免費教育、免交水電費、免費看病住院、免收所得稅，還可享受各種補貼。人均國民收入長期位居世界前10位。圖為科威特老人在銷售傳統阿拉伯熏香和香水。 



　　俄羅斯契里阿濱斯克，南烏拉爾大學學生向退休老人普及電腦知識。俄羅斯是世界上退休年齡比較低的國家之一，目前為男性60歲，女性55歲。此外約有三分之一的特殊人群可提前退休，包括有5個或5個以上孩子的母親、高危行業職工、居住在北極圈附近的居民等。據6月8日新華社消息，俄羅斯高層領導人表示，暫時不會提高退休年齡。 

　　法國退休老人開房車橫跨歐亞大陸，重走絲綢之路的事情，屢見不鮮。6月6日，法國新政府就退休制度改革推出新政：從18或19歲即開始工作，并繳納滿41.5年社保的勞動者可以在60歲退休。此前，薩科齊政府將退休年齡提高到62歲，遭到法國民眾的抵觸。

發布日期：2012-09-27