專業的人力資源整體解決方案服務商專業的人力資源整體解決方案服務商黨的十七大報告明確提出，要實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。在重大機遇面前，我市提出了“創業在南充”的口號，作出開展全民創業的重大戰略決策。
2009年，南充被列入全省首批3個創建省級創業型城市名單。3年來，全市各地按照市委、市政府的部署和要求，圍繞“五大體系建設”（組織領導體系、政策支持體系、創業培訓體系、創業服務體系、工作考核體系）將促進創業作為推動經濟發展、擴大就業渠道、保障和改善民生的重要舉措，大力推動以創業帶動就業，廣泛開展創業型城市創建活動。
3年創建，成效顯著。據不完全統計，全市共有50183人成功創業；先后組織2350名駐市高校學生開展了創業實踐活動；確立創業項目1706個，共發放小額擔保貸款5.46億元，扶持8883人成功創業和143個小微企業發展。
強化政策支持
播下創業種子
20多畝黃花種植基地，已吸納了近30名失業人員就業。如今何海蓉的黃花基地已初具規模，讓何海蓉感到高興的是，在創業之初，2000元錢的創業補貼助了她一臂之力。
何海蓉是高坪區黃溪鄉雙河口村的一名大學生村官。2007年，她從成都紡織高等專科學校畢業，2009年初，她來到黃溪鄉從事黃花種植。由于缺乏起步資金、創業經驗，加之市場競爭激烈，她一度有過放棄的念頭。在最困難的時候，高坪區人才交流中心的工作人員了解到她的情況后，主動上門幫助她解決創業中的資金問題。2010年，何海蓉參加了高坪區的創業培訓，并按相關創業優惠政策領取了2000元的創業補貼。
沐浴創業優惠政策的春風走出一條創業成功之路，何海蓉的創業路只是南充創建省級創業型城市的一個縮影。一系列優惠政策的出臺，為那些有創業愿望的人播下了創業的種子，如今在南充處處都能聽到像何海蓉這樣的創業故事。
鼓勵勞動者自主創業，創業扶持政策是關鍵。
2009年8月，我市啟動省級創業型城市創建工作以來，市委、市政府先后下發了《關于印發<南充市創建省級創業型城市工作方案>的通知》、《關于大力推進創業促就業工作的意見》、《關于大力加快服務業發展的實施意見》等文件，制定了強化組織領導、籌措創業資金、落實創業政策等措施，出臺了放寬市場準入、放寬開業登記審批、稅費減免、小額擔保貸款等30條優惠扶持政策。
為支持全民創業工作的開展，市財政每年安排落實200萬元，縣級財政每年安排落實50萬元的創業扶持資金，用于打造各種創業基地、創業園和各種創業補貼、獎勵、小額擔保貸款貼息等。市、縣兩級都建立了小額貸款擔保機構。
各級政府及相關部門還結合本地實際，積極創新政策：出臺創業補貼政策。即對成功創業的就業困難人員、失業返鄉農民工，一次性給予2000元的創業補貼；對創業成功并吸納2名以上就業困難人員就業的，給予3000元的創業補貼；對創業成功的高校畢業生給予最高不超過1萬元的創業補貼。明確對就業困難人員、大學生租用門面用于創業的，按其實際租用額的20％給予門面租金補貼，每年最高補貼不得超過1000元。3年來，全市累計兌現創業補貼451.2萬元，門面租金補貼100萬元，惠及創業者19425人。
此外，市委、市政府對創業促就業工作建立了督辦機制，每季度進行一次檢查督辦；納入了政府目標考核，年終進行考評，獎懲兌現。市人大、市政協每年對創業促就業工作進行一次視察，針對存在的問題，及時向黨委、政府提出建議，使各項扶持政策落到了實處。
創新工作方法
催開創業花朵
3年來，我市把促進創業帶動就業擺在更加突出的位置，在以能人為主體、社區為載體、產業為支撐、搭建創業平臺等一系列政策措施的激勵下，充分激活了全社會的創業細胞，全市上下形成了政府推動、部門支持創業、群眾勇于創業的良好創業氛圍。
隨著創建工作的深入開展，一系列工作方法和體制機制的創新，讓創業的花朵次第開放。