主要修改全部涉及“勞務派遣”
對于修正案草案提出勞務派遣行業必須政府批準才能進入、派遣只能在“臨時性、輔助性或者替代性”(簡稱“三性”)的工作崗位上實施,廣州有業內人士表示,一旦勞務派遣需要行政許可,該行業將重新洗牌。同時由于草案將勞務派遣性質明確限定,不少原先從事勞務派遣公司開始改做業務外包,而一些雇傭大量勞務派遣工人的企業,則在另謀出路。
廣州蘿崗一家物流公司人士主管韓小姐一直關注勞務派遣相關法律的修訂。“不關注不行,一旦法律通過了,雖然會想辦法鉆空子,但肯定是要遵守的。草案通過后,我們使用勞務派遣的空間基本沒有了,勞務派遣的三性規定得很嚴格。”韓小姐告訴羊城晚報記者,公司都是長期、主要崗位上大量使用勞務派遣人員,跟此次草案規定正好相反。“我們對草案不贊同也沒用,現在就需要未雨綢繆,另想辦法了。否則法律通過了,公司將面臨人手不夠問題。”
她提到的“三性”是指修正案草案第六十六條提到的:勞務派遣只能在“臨時性、輔助性或者替代性”的工作崗位上實施。草案明確規定臨時性是指用工單位的工作崗位存續時間不超過六個月;輔助性是指用工單位的工作崗位為主營業務崗位提供服務;替代性是指用工單位的職工因脫產學習、休假等原因在該工作崗位上無法工作的一定期間內,可以由被派遣勞動者替代工作。
“三性”也引發了較大爭議。人力資源教授、南京大學商學院名譽院長趙曙明認為,此次草案關于“三性”的界定缺乏操作性。“如果把臨時性界定為崗位期不超過六個月,有的單位在到期后可以再次派遣,就能規避法律;輔助性,如果說是為主營崗位服務,大學除了教師,其他人員是不是輔助性的工作;替代性,脫產學習、休假是多久?草案制定的根本問題是要做到派遣員工和非派遣員工能享受同等待遇。”
很多勞務派遣糾紛都需要走司法程序解決。廣州一個區級檢察院從事民事案件方面的檢察官認為,從具體的操作層面出發,草案中關于勞務派遣“三性”的明確界定,有利于保護勞動者,勞動派遣將更完善。