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知名企業(yè)勞務(wù)派遣工也"郁悶" 勞動者權(quán)利保障亟待重視

  中國江蘇網(wǎng)7月3日訊 今年26歲的萬梓洪,大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到宜興一家知名通信公司做行業(yè)客戶經(jīng)理。很多人以為小萬找到了一份好工作,沒想到,小萬近日卻毅然辭職。“我都不好意思說,工作3年了每月工資還只有2000元,收入連日常開支都不夠。”

  通信公司高薪是出了名的,為何小萬的收入這么低?原因就是小萬的身份是勞務(wù)派遣工。小萬郁悶地說,干同樣的活,自己的收入不及公司集團(tuán)聘員工的一半,而且也沒有什么升遷機(jī)會。

  調(diào)查中,不少勞務(wù)派遣工都有同樣的郁悶,軟件工程師張帥就是其中一位。

  張帥目前就職于南京江寧區(qū)一家服務(wù)外包企業(yè),月薪6000元左右。他說,早于他一年進(jìn)公司的師兄,干的活與他一樣,年收入?yún)s高出自己2萬元,原因就是張帥是一家人力資源公司派遣過去的,而師兄是直接和公司簽約的。

  勞務(wù)派遣用工是一種“舶來品”,而在西方國家,也并非一種主流用工形式。有數(shù)據(jù)顯示,目前大部分發(fā)達(dá)國家的勞務(wù)派遣工占全體從業(yè)人員的比例不超過3%。然而,我國的“勞務(wù)派遣”卻在短短幾年里突破行業(yè)、時間、崗位等限制,成為普遍的用工形式。

  5月18日《人民日報》引用全國總工會對10多個省份的調(diào)查指出,“全國勞務(wù)派遣工不少于2000萬。一些行業(yè)和用工單位已經(jīng)把勞務(wù)派遣作為主要的用工方式,個別單位甚至達(dá)到了90%”。江蘇省總工會的一位負(fù)責(zé)人也表示,近幾年,勞務(wù)派遣用工數(shù)量明顯增多,涉及此類的信訪案件也明顯上升。有的單位和地方,甚至將原來與企業(yè)簽有勞動合同的職工,轉(zhuǎn)與勞務(wù)派遣公司訂立勞動合同,再逆向派到本企業(yè)工作。

  為什么國內(nèi)企業(yè)熱衷于勞務(wù)派遣?資深人力資源專家章國良告訴記者,使用勞務(wù)派遣對企業(yè)至少有3個好處。一是減少用工成本。絕大多數(shù)企業(yè)對待勞務(wù)派遣工和正式工時都采用“同工不同酬”的工資制度,為企業(yè)節(jié)約了大量的用工成本。同時,勞務(wù)工因?yàn)楹团汕补竞炗喓贤还茉谟萌藛挝还ぷ鞫嗑茫瑔T工的工齡都可能因?yàn)榕汕补镜淖兓淮未伪磺辶恪6枪芾沓杀尽趧?wù)派遣公司會承擔(dān)一部分勞務(wù)人員管理的職責(zé),為用工單位人力資源管理工作節(jié)約了時間。在實(shí)際操作中,有的企業(yè)把對勞務(wù)工的管理全權(quán)交給了勞務(wù)派遣公司,事無巨細(xì)皆不聞不問,相比于支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi),企業(yè)節(jié)約下了更多的管理成本。三是稅務(wù)成本。因?yàn)閯趧?wù)費(fèi)用可計算在企業(yè)支出里,因此,許多企業(yè)尤其是國有企業(yè),在工資總額被嚴(yán)格限定的情況下,通過企業(yè)支出的方式節(jié)約了一定的稅務(wù)成本。

  正是這種種的利益驅(qū)使,讓越來越多的企業(yè)青睞勞務(wù)派遣工。

  章國良坦言,企業(yè)使用勞務(wù)派遣,其實(shí)也是有風(fēng)險的,比如派遣員工對企業(yè)缺乏歸屬感、流動性強(qiáng),不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。據(jù)介紹,目前勞務(wù)派遣工比例最高的制造企業(yè),一線員工的年流動率超過了20%,有的員工剛剛上手就離開公司,派遣公司不得不忙于一次次招工,被迫要求企業(yè)加薪。同時,勞務(wù)派遣用工中的種種異化操作,不可避免地導(dǎo)致勞動爭議多發(fā)、頻發(fā)。而且,使用勞務(wù)派遣工也不是一勞永逸的。我國法律規(guī)定,勞務(wù)派遣工在工作中出現(xiàn)工傷,企業(yè)也必須承擔(dān)“連坐”責(zé)任。從企業(yè)角度而言,大量使用勞務(wù)派遣工,雖然短時間內(nèi)節(jié)約了人工成本和管理成本,但由于勞務(wù)派遣工的“臨時性”,也讓很多企業(yè)失去了長遠(yuǎn)發(fā)展所需的骨干人才隊伍。

  為了減少用人單位濫用勞務(wù)派遣工的現(xiàn)象,勞動監(jiān)察部門近年來加大了對勞務(wù)派遣企業(yè)的監(jiān)察力度。比如,我省每年都會組織大規(guī)模的勞務(wù)派遣企業(yè)用工大檢查,但這并沒有遏制越來越多企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的現(xiàn)象。

  對此,南京三法律師事務(wù)所律師李寶軍認(rèn)為,相關(guān)法律的欠缺是一大原因。我國的《勞動合同法》明確規(guī)定,“勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施”,而何為“臨時性、輔助性、替代性”,卻無明確界定,這給一些企業(yè)大量使用勞務(wù)派遣工提供了空間。李寶軍建議,應(yīng)盡快細(xì)化勞務(wù)派遣的適用范圍,加強(qiáng)對派遣單位和用工單位的監(jiān)督管理,切實(shí)保障勞務(wù)派遣人員勞動報酬、社保待遇等合法權(quán)益。

  可喜的是,相關(guān)部門已經(jīng)關(guān)注這一就業(yè)市場的新“弱勢群體”現(xiàn)象,并在新擬訂的法律法規(guī)上給予特別“關(guān)照”。比如6月4日國務(wù)院法制辦公室就《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(修正案)(征求意見稿)》明確提出,生產(chǎn)經(jīng)營單位以勞務(wù)派遣形式用工的,被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利。現(xiàn)在的問題是,相關(guān)部門亟需重視并保障有關(guān)法規(guī)“執(zhí)行到位”。

發(fā)布日期:2012-07-03